为建设“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”新绥化砥砺奋进
——市委四届九次全会分组讨论侧记
与会同志踊跃发言。全媒体记者 徐文革 刘华鹏 刘泽祥 摄
第一讨论组
上下拧成一股绳把愿景变成现实
8月30日，参加市委四届九次全会第一讨论组的同志展开热烈讨论。
市委书记孙恒义在讨论时说，绥化要由农业大市向农业强市迈进，首先要弄清楚强要强在哪。首先产业要强，种植业、养殖业要强，才能做到名副其实。工业立市，用什么立，我们要有清晰的思路，找准并大力发展能够立得住的产业，集中资源和优势把主导产业做大做强，成为地方经济发展的有力支撑。同样，县域经济怎么发展，如何实现业城融合、清新宜居，都需要因地制宜提出切实可行的实施方案，踏踏实实地推进落实。
孙恒义指出，绥化农业农村发展必须敢闯新路。我们既要蹚出一条“托管 产业”的土地托管经营新路子，还要闯出一条符合绥化实际的生态治理新路子。要在确保农民利益不受损，农民土地不流失的前提下引入工商资本，参与土地托管经营，以村为单元形成规模化，壮大村集体经济，让产业长在村子里，实现农民离土不离乡。
孙恒义强调，全市上下要一盘棋抓发展，一体化思维抓产业。绥化是整体，市本级和各个县(市、区)要一个思路、拧成一股绳。发展主导产业、优化营商环境、招商引资都要做到专业化，科学布局、专业规划、精准施策、扎实推进，把我们规划的愿景变成现实。
市委常委、宣传部长杨全胜说，孙恒义书记的讲话简洁而内涵丰富，立足绥化实际，总结工作实实在在，部署工作谋划思路求真务实，把“十四五”开局之年绥化经济社会发展的思路、路径、举措等说得清清楚楚。下一步，作为宣传文化系统，要组织学习宣传贯彻落实好全会精神，进一步统一思想，形成共识，更加坚定地扛起责任，聚焦主责主业和重点工作，合力攻坚，履行职责，在新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传等方面加大力度，抓好全会精神的学习解读，围绕舆论引导打好主动仗，形成良好的舆论氛围。
海伦市委书记王磊说，海伦市将以发展现代化大农业为统领，不断增强创新经营和增产增收能力，推动农业大市向农业强市转变；以产业项目建设为统领，强力推进招商合作和产业园区建设，促进县域经济晋位升级；以节点城市建设为统领，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，不断提高第三产业的经济总量；以新型城镇化建设为统领，统筹中心乡镇和中心城区协调发展，打造特色新型城镇。结合本地实际情况，切实将全会精神贯彻落实到实处。
市人大常委会副主任、海伦市委副书记、市长韩启彬，市委委员、市检察院检察长贾一锋等在讨论时发言。 (全媒体记者廉红)
第二讨论组
明确方向目标奋力建设现代化新绥化
8月30日，围绕市委书记孙恒义的讲话、《实施意见(讨论稿)》以及《全会决议(讨论稿)》，参加市委四届九次全会第二讨论组的同志展开了热烈讨论。谈感受，谈认识，大家畅所欲言，对建设现代化新绥化的美好未来充满信心和期待。
市委委员、市人大常委会主任、党组书记李元学在讨论时说，这次市委全会是在“十四五”开局之年的关键时期，在统筹推进经济社会发展和疫情防控新形势下，召开的一次十分重要的全局性会议。孙恒义同志的讲话，立意深刻、思路清晰，文风朴实、严谨厚重，体现了站得高、看得远、想得深、抓得准的鲜明特点，集中体现了攻坚克难的政治担当、谋划发展的远见卓识和推进工作的务实导向。孙飚同志所作《实施意见》的说明，立足我市“三农”工作实际，明确了实现七个“新突破”重点任务。实现这些任务目标既是党中央和省委赋予我们的职责使命，也是我们通过努力能够实现的。市人大常委会将认真学习贯彻市委全会精神，紧紧围绕市委提出的发展目标、重点任务和推进举措，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥人大职能作用，全力保障市委决策部署落地见效。
市委常委、绥化军分区政委李一民认为，市委四届九次全会充分体现了十九届五中全会精神和省委全会精神，体现了求真务实的工作作风和问题导向，对于指导工作更具有针对性，为下半年全市工作指明了方向和路径。军分区和预备役部队第一时间要把会议精神传达贯彻好，同时积极支持地方经济建设，为绥化高质量发展贡献力量。
市委委员、市人大常委会副主任孙景山表示，孙恒义书记的讲话政治站位高，部署下半年工作明确清晰，突出了党的全面领导，为以后全市工作开展提供了遵循。《实施意见》的说明既符合上级精神又体现出绥化特色，操作性强。
市委委员、副市长王雪峰说，讲话非常务实，同时感到任务艰巨。向工业立市转变，实现方向和目标，需要我们继续实干和负重前行，需要我们采取一系列工作努力以及集合政策，调动激发各种生产要素和积极性来形成有力的发展态势，以工业促进三产，以工业提升一产。
市委委员、市人大常委会秘书长姚民，肇东市委书记张伟志，肇东市委副书记、市长隋旭鹏等在讨论时发言。
(全媒体记者唐国宏)
第三讨论组
同心聚力建设“业城融合、清新宜居”新绥化
8月30日，市委副书记、市长孙飚参加第三讨论组分组讨论。
孙飚指出，市委书记孙恒义的讲话，深刻总结了绥化过去几个月所取得的成绩，科学分析和明确了全年发展的任务目标，充分展现市委强烈的政治担当，体现立足当前、着眼长远，谋发展、惠民生的果敢态度和坚强决心，必将为建设“业城融合、清新宜居”的新绥化注入强大动力。
孙飚说，提出建设“业城融合、清新宜居”新绥化恰逢其时，是扎实推进高质量发展的应有之义，是对省委“六个强省”“十个新突破”决策部署的深入贯彻落实，也是对绥化市情变化的深度审视和把握。“业城融合”是建设新绥化的必由之路，与良好的产业基础高度契合，与优越的区位优势高度吻合，与百姓的根本利益高度符合。“清新宜居”是建设新绥化的现实选择，有利于城乡建设的高质量发展，有助于解决城镇化出现的诸多问题，有益于留住人吸引人聚集人。
孙飚说，“农业强市、工业立市、三产兴市”是实现“业城融合、清新宜居”的重点路径。要坚持项目引领，围绕“十大产业”延链补链强链，提高竞争力、支撑力。要坚持科技赋能，把科技创新充分融入到各行业发展中，把科技创新成果运用到“十大产业”各环节中，发挥科技对经济高质量发展的引领和支撑作用。要坚持人才为基，坚持金融保障，持续优化营商环境。
孙飚指出，实现业城融合、清新宜居，要从现在做起，真抓实干。要把思想和行动统一到市委关于建设新绥化的要求部署上来，坚定信心，突出重点，强化调度，加强督办。紧盯重点行业集中发力，持续抓好招商引资和产业项目建设。统筹疫情防控和经济发展，加快推进疫苗接种工作。全面抓好防汛抗旱、安全生产、煤炭保供，抓实抓细农业防灾减灾，确保粮食丰产丰收。
市人大常委会副主任寇洪泉、副市长来永见等参加讨论。
(全媒体记者薛秀春)
第四讨论组
明晰方向细化举措以实绩实效建设“新绥化”
8月30日，参加市委四届九次全会第四讨论组的同志谈认识、说谋划、讲形势、提建议，共绘绥化未来发展的美好前景。
市委委员、市政协主席杨川庆认为，讲话和《实施意见》符合中央决策部署，符合习近平总书记在黑龙江调研时的重要讲话精神，符合全省的“十四五”规划，更符合绥化实际。市政协作为专门协商机构，要从建言资政和凝聚共识双向发力的角度认真抓好讲话和《实施意见》的贯彻和落实。全市政协组织、政协委员和全体政协机关干部要围绕市委市政府的决策部署，发挥政协优势，提出针对性强的意见和建议。在做好建言资政的基础上，还要凝聚共识，通过政协平台，通过各个党派和界别，团结政协委员，凝聚推动强市、立市、兴市的共识，扎扎实实地开展好政协工作，为绥化的发展贡献力量。
市委常委、副市长江锡如表示，讲话和《实施意见》高屋建瓴，思想清晰，体现了很好的战略思维，具有前瞻性、指导性、可操作性。今后的工作中，各地各部门要抓好讲话和《实施意见》的贯彻落实，要细化讲话中的举措，细化到各自的部门、各自的实际、各自的工作当中。
市委委员、市一级巡视员杨芮认为，讲话和《实施意见》方向明晰、目标明确、重点突出。讲话重点回答了绥化迫切需要解决的问题，急需要突破的问题，贯彻落实好讲话精神，把讲话精神落到各个方面，必将推动绥化的发展和进步。
市委委员、北林区委书记付秀芳表示，北林区将认真研究定向，明晰定位，谋划定业，全面抓好农业、工业、民生、党建等工作，以实绩实效为建设“业城融合、清新宜居”新绥化贡献“北林力量”。
北林区委副书记、代区长李文艺表示，在今后工作中要抓好项目建设，抓好农业提档升级，抓好产业发展，抓好三兴业态，抓好生态环境等方面工作，为全市经济社会发展助力。 (全媒体记者沈雪)
第五讨论组
积极实施乡村振兴战略谱写绥化“三农”发展新篇章
8月30日，参加市委四届九次全会第五讨论组的同志展开热烈讨论。
市委副书记张军勇在讨论时说，市委书记孙恒义的讲话深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委十二届九次全会精神，提出“三个思维”工作方法，明确“五抓”的工作任务，明晰“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”工作目标，为“奋进十四五，全力开新局”指明了方向。《实施意见》是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述、对东北地区和我省重要讲话重要指示精神的重要举措，是贯彻落实省委十二届九次全会精神、推动解决绥化“三农”工作短板弱项的具体部署，特别是“七化”建设，是实现绥化农业农村现代化的重要支撑。一分部署，九分落实。绥化作为农业大市，我们要发挥区位优势、资源优势，在发展乡村产业上下功夫，在打造绿色产品品质品牌上下功夫，在基础设施和公共服务上下功夫，在乡村文化文明上下功夫，走出一条具有绥化特色的农业农村现代化之路。
副市长吴永久表示，《实施意见》立足绥化资源禀赋，充分体现了绥化担当作为，是高质量发展绥化“三农”工作的“任务书”，为今后工作指明了方向。孙恒义同志的讲话全面客观，思路清晰，体现了对今后一个时期工作的通盘考虑。要从农业发展、乡村建设、农民增收、城乡融合四个领域入手，促进绥化农业农村现代化建设；要在农业农村产业振兴、人才振兴精准发力，建立建强新型职业农民队伍；要把“三个思维”转化为具体行动，进一步细化任务目标，找出农业发展路径，促进绥化农业农村现代化建设。
庆安县委书记于雷说，孙恒义同志的讲话主题鲜明、导向精准，对绥化现状分析透彻，内容更是振奋人心、催人奋进，为今后一个时期提供了前进纲领和工作指引。《实施意见》符合绥化发展实际，为绥化今后发展确定了方向，找准了目标，明确了路径。庆安将认真传达会议精神，在疫情防控、县域经济发展、乡村振兴、社区现代化治理、群众幸福、城市建设上下功夫，为高标准建设绥化“三农”发展新篇章贡献“庆安力量”。
市政协副主席刘丽华，市委委员、市总工会党组书记、副主席王立波，市委委员、市二级巡视员迟国军等参加讨论。 (全媒体记者陈骁)
第六讨论组
锛住既定目标任务只争朝夕抓推进
8月30日，参加市委四届九次全会的第六讨论组同志进行认真热烈讨论。
市委常委、市委统战部部长张跃文说，市委四届九次全会工作报告立意高远，内涵丰富，重点突出，目标明确，精准切合绥化经济社会发展实际，对新绥化未来发展建设做出了新判断、确定了新思路、提出了新部署。统战部门今后将继续抓好民营经济统战工作，大力助推民营经济发展。抓实党派换届工作，营造风清气正环境。抓细《条例》贯彻落实，抓牢民族宗教工作，为建设“业城融合、清新宜居”新绥化做出统一战线新的更大贡献。
市委委员、副市长单伟红说，市委书记孙恒义的讲话求真务实、凝聚人心、鼓舞斗志，为我们清晰描绘了今后一段时期建设现代化新绥化的宏伟蓝图。全会提出了“全力开创现代化新绥化建设新局”和“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”的新绥化目标任务，我们要发挥自身优势，精准发力，迎难而上，在贯彻落实新发展理念、加快融入新发展格局、推进农业农村现代化实现新突破上发力，不断促进社会民生事业高质量发展。
望奎县委书记王顶说，市委书记孙恒义的讲话站位高、理念新、思路清，总结了新成就，落实了新部署，提出了新要求，令人振奋、深受鼓舞。《实施意见》务实高效，指导性强，增添了我们攻坚克难、再创佳绩的勇气和信心。望奎县委县政府将以此次全会为风向标，克服疫情造成的不利影响，抓好会议精神落实，紧紧锛住全年既定目标任务，只争朝夕抓推进，大干快上求实效，坚决完成市里下达的各项工作任务和全县年初既定的各项工作指标，为加快实现绥化全面振兴全方位振兴贡献“望奎力量”。
绥化市中级人民法院院长候选人程显波参加讨论。
(全媒体记者宋一枫)
第七讨论组
发展特色产业打造宜居新城
8月30日，参加市委四届九次全会第七讨论组的同志进行了热烈讨论。
市委常委、政法委书记侯剑波说，市委书记孙恒义的讲话具有很强的思想性、实践性和指导性。创造性提出建设“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”新绥化的目标任务，这是今后工作的有力遵循和实施路径。希望兰西迅速把思想与行动统一到全会精神上来，抓好任务分解，确保各项任务落实落细，抓实抓细抓出成效。
市委委员、市政协副主席李英男说，讲话突出农业，兼顾全局，思路清新。要结合实际围绕全会精神找准结合点、突破口，把各项任务目标抓实抓透取得实效。
副市长、市公安局长孙沿国说，绥化公安要结合工作实际，全面落实全会精神，积极主动担当作为，把各项任务目标分解到岗、到人，落到实处。强力推进扫黑除恶工作常态化，严厉打击“电诈案”，强化交通秩序整治等。扎实推进党史学习教育，巩固深化政法队伍教育整顿成果，为建设平安绥化、法治绥化，贡献绥化公安力量。
市委委员、市委政法委常务副书记苏洋说，讲话总结工作客观严谨，把握方向明确，推进措施具体，进一步明确了全面振兴、全方位振兴新路子的工作重点和关键环节，提振了广大党员干部的精气神。
兰西县委书记关海涛说，兰西要用高质量发展的实践成果检验学习贯彻成效，依托区位优势、交通优势、资源优势，围绕发展蔬菜、畜牧、医药等特色产业，奋力开创兰西“三农”工作新局面，全力打造“业城融合、清新宜居”新兰西。
兰西县委副书记、代县长吴迪说，兰西要深入贯彻落实全会精神，抓好引资上项、乡村振兴、民生事业等，把兰西打造得更好、更美，让人民群众获得感、幸福感、满意度更高。
(全媒体记者赵洪秋)
第八讨论组
聚焦重点任务办好发展经济这个最大实事
8月30日，参加市委四届九次全会第八讨论组的同志进行讨论，现场气氛热烈。
市委常委、副市长人选赵励军说，市委书记孙恒义的讲话和《实施意见》秉承新发展理念，是一次大谋划、大动员、大部署。贯彻落实全会精神，要在生产体系、产业化体系、经营体系，三个体系建设上更有作为，要做好面源污染的防治工作，保住寒地黑土这个底色和优势；要在延链、补链、强链上下功夫，继续发挥和放大玉米、大豆等产业优势；要在品牌打造上下功夫，利用现代化营销手段，让寒地黑土品牌走得更远更好更高。要深化农村改革，激发活力，各县(市、区)错位发展、协调发展、均衡发展，做好脱贫攻坚后续工作，实现发展的争先晋位。金融部门要创新融资方式，提供更好的金融产品，为地方经济发展服务。
市政协副主席张晓舜说，听了讲话和《实施意见》倍感振奋，深受鼓舞，明晰了下一步奋斗目标，要抓准《实施意见》重点，落实讲话精神，全力以赴，创新升级，抓项目，攒后劲，更好更快发展。提到安达市乳品产业，张晓瞬说，要在做细做精上下功夫，让乳品涵盖领域更精准一些，招商引资也要向乳品产业倾斜。
市委委员、绥化经开区管委会常务主任、党工委副书记戴文涛说，讲话和《实施意见》让人耳目一新，打破常规提出新的目标定位，符合绥化实际，体现了创新担当和务实作风。既有宏观掌控，又有具体部署，让今后工作有的放矢。要结合工作实际认真抓好全会精神落实，为市域经济发展贡献力量。
安达市委书记陈立军说，结合全会精神，安达要办好经济发展这个“实事”，目前已初步谋划了实施好现代化农业“十项工程”、落实乡村建设“五项行动”、促进农民增收“四项计划”、推动城乡融合“四项机制”，同时要抓实疫情防控、统筹发展和安全、改善民生，为建设“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”新绥化做出“安达贡献”。 ( 全媒体记者安雅心)
第九讨论组
对标对表埋头苦干推动经济社会高质量发展
8月30日，参加第九讨论组的同志进行了认真讨论，现场气氛热烈。
市委常委、市委组织部部长徐利刃说，市委书记孙恒义的讲话中20字新发展目标，是对绥化未来发展的一个重要的目标引领，业城融合是绥化的定位，是我们未来的发展方向，清新宜居是我们需要建设的内容。围绕产业转型，推动三个转变，推动“农业大市”向“农业强市”转变、推动“工业小市”向“工业立市”转变、推动“三产弱市”向“三产兴市”转变，告诉了我们未来的发展定位、目标、任务、措施，也包括实现路径，具有很强的指导性、操作性。
市委委员、市人大常委会副主任、青冈县委书记杨勇说，孙恒义书记的讲话，在站位格局上，体现了市委旗帜鲜明的政治立场。在目标定位上，体现了市委引领发展的宏阔视野。讲话聚焦“奋进十四五、全力开新局”提出了建设“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”新绥化的目标任务。这一目标任务，为我们做好各项工作提供了遵循、指明了路径。在任务措施上，体现了市委实事求是的工作作风。在产业发展上，提出了全市一体化、县域差异化产业布局的发展思路，针对青冈，提出了建设汉麻产业化发展集聚区，让我们对今后一段时期的发展方向更加明晰，热情更加高涨，干劲更加充足。《实施意见》目标科学、任务具体、措施得力、指向明确。会后，青冈将对标对表、埋头苦干，不折不扣地将全会精神学习好、贯彻好、落实好。
青冈县委副书记、县长孙国文在讨论时发言。
(全媒体记者许宏伟)
第十讨论组
强化主攻方向探索农业农村现代化新路径
8月30日，参加市委四届九次全会第十讨论组的同志进行了热烈讨论。
市委常委、市纪委书记、市监委主任于立辉在讨论时说，市委书记孙恒义的讲话实事求是地总结了年初以来的各项工作，提出了建设“农业强市、工业立市、三产兴市，业城融合、清新宜居”新绥化的目标任务，在今后一个时期要推动“农业大市”向“农业强市”转变、“工业小市”向“工业立市”转变、“三产弱市”向“三产兴市”转变，讲话内容审时度势、内涵丰富，要切实把讲话精神转化为工作热情，转化为提高工作质量的强大动力。作为纪检监察机关，要加强政治监督，推动全会精神落实落靠，督促全市各级党组织和党员干部把思想、行动统一到全会决策部署上。
绥棱县委书记王继武说，市委书记孙恒义的讲话充分体现市委抓学习、抓贯彻、抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为下一步解决绥棱经济发展的短板、弱项提出了良好建议。特别是围绕完成全年任务目标，强调要坚决守住来之不易的疫情防控成果，务必办好发展经济这个最大实事，持续深化改革优化营商环境，全力打造清新宜居城乡新环境。绥棱要进一步强化主攻方向，贯彻落实市委全会精神，营造清新、清正、清廉的政治生态。要认真学习、深刻领悟、准确把握，把讲话精神和《实施意见》确定的各项任务目标与县委总体安排融为一体，与绥棱实际紧密结合，认真研究绥棱农业农村现代化新途径。
市人大常委会副主任李红霞，市政协副主席白云霞，市委委员、市纪委副书记、市监委副主任侯兴民参加讨论。
(全媒体记者宋博文)
第十一讨论组
立足区位优势打造农业强市
8月30日，参加市委四届九次全会第十一讨论组的同志展开讨论。
市委委员、市人大常委会副主任、市总工会主席李月波认为，市委书记孙恒义的讲话和市委提出的《实施意见》，总揽全局，提出了一系列符合我市发展实际的指导，对我市农业发展提出了清晰构想和未来规划，完全落实在提出问题和解决问题上，为我市由“农业大市”向“农业强市”转变提供理论支撑，要努力实现“农业经济”“工业经济”“城市经济”齐头并进，全力推动绥化“十四五”高质量发展。
市级退休老干部骆岩生说，绥化作为大农业地区要注重农业农村发展，推进农区工业化，发展农业企业，完善产业链条，解决就业问题。市委全会提出的实施意见和决议抓住了绥化农业的发展根本，要注重抓好落实，在落实具体工作和指标中推进绥化经济社会特别是农业农村经济实现突破性发展。
市级退休老干部刘凤鸣说，我们完全拥护和赞同市委本次全会报告和决议。市委书记孙恒义、市长孙飚思路到位快，推进工作力度到位快，现在绥化发展形势整体平稳向好，各方面发展显现出生机活力，市委、市政府真正做到了撸起袖子加油干，争当全省排头兵，展现出了砥砺前行的精神风貌。本次全会提出了发展新绥化的新思路、新任务、新目标，给人耳目一新的感觉。
北林区退休老干部刘士勇说，农业大市变农业强市，应立足实际，把握农业生产大方向，重视农业生态发展，发展生物有机肥等高科技农业技术，打造优质高效高产的农业产品，打响绥化品牌。
市委委员、市委组织部常务副部长郑海庭在讨论时发言。
(全媒体记者孙一博)
